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长江生态环保集团有限公司简介

  习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们保护生态环境、推动绿色发展、建设美丽中国的强大思想武器。以共抓大保护为导向推动长江经济带发展是习近平生态文明思想的生动实践。

时代赋予新使命

  2016年1月5日,习近平总书记在重庆推动长江经济带发展座谈会上指出,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。2018年4月26日,习近平总书记在武汉深入推动长江经济带发展座谈会上发表重要讲话。他强调,新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等关系。他指出,“三峡集团要发挥好应有作用,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设 ”。

  2016年9月至2017年9月,国家发展改革委联合相关部委,会同三峡集团,围绕三峡集团改革发展事项,研究提出多份专题报告。2017年10月,国家发展改革委领导批示:“目前在长江沿线三峡集团是最具经济实力的央企,当前和今后一个时期实施长江经济带战略任务十分艰巨,特别是大保护任务十分繁重,亟需三峡集团发挥骨干、主力作用”。2018年4月,国家发展改革委联合国资委印发三峡集团新的战略发展定位文件,明确三峡集团在长江经济带发展中发挥基础保障作用、在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用。2018年5月,推动长江经济带发展领导小组办公室(简称“长江办”)增补三峡集团为推动长江经济带发展领导小组成员单位,并于7月印发《关于支持三峡集团在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用的指导意见》。在此期间,住房城乡建设部、自然资源部、生态环境部、水利部等相关部委先后印发多份文件,对长江大保护尤其是污水治理明确了具体要求和节点目标。

确定“两翼齐飞”发展思路

  三峡集团是生于长江、长于长江、扎根于长江的中央企业,自成立以来,一直以“建设三峡、开发长江”,“打造世界一流清洁能源企业”为宗旨,在治理长江、管理长江方面积累了丰富经验。2018年4月26日,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出“三峡集团要发挥好应有作用,积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设”,为三峡集团指明了新时代发展方向,为三峡集团从事长江大保护工作提供了根本遵循。长江能不能一江清水绵延后世,是三峡集团永续发展的重要基础和强力支撑,长江经济带发展、长江生态环境改善与三峡集团发展是风雨同舟、休戚与共的关系。新时代,三峡集团积极从“建设三峡、开发长江”向“管理三峡、保护长江”转变,把在共抓长江大保护中发挥好应有作用作为践行习近平总书记生态文明思想、促进企业高质量发展的政治使命、关键任务。

  三峡人始终牢记习近平总书记对三峡集团的重要指示批示精神,不忘初心再启航、牢记使命勇担当,为实现清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”,创建具有全球竞争力的世界一流示范企业而不懈奋斗。

成立长江生态环保集团有限公司

  长江生态环保集团有限公司(简称长江环保集团)是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入践行习近平生态文明思想的历史背景下诞生,是中国三峡集团开展长江大保护工作的实施主体,于2018年12月13日在湖北武汉注册成立,注册资本金为300亿元。

  目标愿景——实现“长江水质根本好转”,是当前一段时期长江环保集团全力以赴、孜孜以求的工作目标。在此过程中,长江环保集团将以十一个沿江省市为对象,针对性地提出和实施系统综合解决方案,实现长江水资源保护和生态环境改善,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,为长江经济带生态优先、绿色发展提供有力支撑。

  主要业务范围——依托长江经济带建设,负责与生态、环保、节能、清洁能源相关的规划、设计、投资、建设、运营、技术研发、产品和服务等,依法经营相应的国有资产。

  组织架构——长江环保集团下设办公室(董事会与监事会办公室)、规划发展部、资本运营部、合同与采购部、企业管理部(法律事务部)、资产财务部、人力资源部、建设管理部、质量安全环保部、审计部、党群工作部(党委办公室)、纪检工作部(纪委办公室)等12个职能部门,投资中心、技术中心、运营中心和财务共享中心等4个直属机构,上游区域公司、湖北省区域公司、湖南省区域公司、江西省区域公司、安徽省区域公司、长三角区域公司、江苏省区域公司等7个区域公司(江苏省区域公司与长三角区域公司合署办公)。截至2020年4月,公司从业人员数530人,其中 99% 具有本科及以上学历,高级职称占总人数的 25%,中共党员占总人数的 60%。

发挥骨干主力作用

  管理体制——在长江办、国家发展改革委等部委和各地政府共同努力下,共同探索建立的长江大保护工作管理体制已经取得初步进展。即“中央统筹、省负总责、市县抓落实”,就是在长江办、国家发展改革委的统筹协调下,通过现场指导和督促检查,加快推动支持政策出台,推动省级政府承担主体责任,沿江市县政府抓好落实。在这个机制中,长江环保集团坚决落实相关部委的安排部署,与地方政府密切沟通、共同发力。

  治水方针——坚持流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治原则,提出城镇污水处理和水环境综合治理163字治水方针:以城镇污水处理为切入点,以摸清本底为基础,以现状问题为导向,以污染物总量控制为依据,以总体规划为龙头,坚持流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治的原则,遵循“一城一策”,突出整体效益和规模化经营,通过“厂网河(湖)岸一体”、“泥水并重”、资源能源回收、建设养护全周期等模式开展投资建设和运营,促进城镇污水全收集、收集全处理、处理全达标以及综合利用,保障城市水环境质量整体根本改善。

  模式机制——共抓长江大保护涉及面广、责任主体多,需要构建必要的共抓工作机制。三峡集团积极加强与沿江省市、环保产业上下游相关中央企业、地方国有和民营及外资龙头企业、科研院所等的交流合作,与重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等省市签署战略框架协议,长江环保集团与近40个市(区)县签订合作协议,打造经济共同体、利益共同体、责任共同体和生态共同体,形成政府主导、各界参与、市场化运作的共抓格局。探索并推出“三峡模式”,即聚焦“厂网一体”的治理模式,实现污水全收集、收集全处理、处理全达标;聚焦价格机制的商业模式,实现城镇污水治理可持续健康发展;聚焦政企互利共赢的合作模式,实现水环境质量整体根本性改善目标;聚焦产业联盟的共建模式,实现各类要素快速向共抓长江大保护聚集。

  项目推进——实现由芜湖、九江、岳阳、宜昌四个试点城市,向 16个沿江市县拓展合作,再向全江转段、全面铺开的“三个阶段”转换。其中,第一批九江、芜湖、岳阳、宜昌四个城市的先期实施工程已经全面开工。第二批重庆、武汉、南京、上海等多个合作城市的目标清单正在快速成型,部分项目已落地。按照“资本+全国性平台”“资本+地方性平台”“资本+专业技术平台”的思路,与行业龙头企业、技术领先企业和地方水务平台开展股权合作。后期,还将进一步拓展合作城市范围,围绕长江干流、重要支流等,策划多轮次、多批次重点项目,实现在长江沿线的连贯、无缝布局,由单个项目建设向综合治理流域统筹跃升。

  长江环保集团是一个使命特殊、任务艰巨、全新创建的企业,需要在探索中前进,在逾越中发展,在创新中成功。我们坚信,有党中央国务院的正确指引和相关部委、三峡集团的坚强领导,在地方政府、环保行业、施工单位、金融机构的帮助支持下,“长江水质根本好转”的目标一定能够实现。我们热切而真诚的期盼与社会各界一道携起手来,为在长江流域实践习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念而努力奋斗。