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贵州:创新体制机制 守护一河清水

  

  贵州遵义市赤水河黄金水道

  今年5月,云南、贵州、四川三省人大常委会分别审议通过关于加强赤水河流域共同保护的决定和各自省份赤水河流域保护条例,并于71日在三省同步实施。

  923日,由民革中央和云贵川三省政协联合主办、全国政协人口资源环境委员会支持的2021年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会在遵义市习水县召开,会上通过了《2021年中国赤水河流域生态文明建设协作推进会遵义共识》。

  这样的跨省协作,共护长江碧水东流,在西南三省间有着良好的传统。

  2018年,云贵川三省建立赤水河流域水环境横向生态补偿机制,形成了合作共治、责任共担、效益共享的流域保护和治理长效机制。

  赤水河流经云贵川三省,是长江上游唯一没有筑坝并保持自然流态的一级支流,作为连接云贵川的一条经济动脉和人文纽带,也是众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所,保护好赤水河流域生态环境,对于筑牢长江上游重要生态安全屏障具有重大意义。

  贵州高度重视赤水河的生态保护。从2003年起,贵州将每年21日至531日设定为赤水河禁渔期。2005年,国务院批准设立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,赤水河仁怀市五马河口至赤水市大同河口段被划为保护区5处核心区之一。2017年起,赤水河流域实施全面禁渔,这也是长江流域首条实施全面“十年禁渔”的一级支流。

  为改变“上游保护河水反而受穷,中下游利用河水从而富裕”的现象,2014年,贵州开始探索实施赤水河流域水污染防治生态补偿机制,确立了“保护者受益、利用者补偿、污染者受罚”的原则。随着生态补偿等系列制度的落地,毕节打响了一场赤水河生态环境保卫战。30多个项目,包括纸厂、酒厂等被退回或暂缓审批,有些项目因选址不合理直接被否决。

  贵州还将赤水河作为全省生态文明体制机制改革的试验田,在酿酒企业集中的仁怀市,大力推进流域酿造废水治理。茅台集团通过改造,每年减少用水315万吨。

  来源:贵州日报

发布日期:2021年10月12日